（2025年1月18日）
陳 雍
各位委員：
我代表政協(xié)寧夏回族自治區(qū)第十二屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。
一、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)成立75周年。自治區(qū)黨委高度重視政協(xié)工作，支持政協(xié)履行職能，多次聽取政協(xié)工作情況匯報，審議年度協(xié)商計劃，研究政協(xié)重要事項。李邑飛書記一到寧夏就來政協(xié)機關(guān)走訪調(diào)研，對政協(xié)工作給予充分肯定、提出明確要求，就政協(xié)請示匯報、協(xié)商報告、社情民意信息等作出批示131件。張雨浦主席在政協(xié)全會聯(lián)組會上給政協(xié)委員交了10個重點研究課題，就寧港合作等事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大問題開展協(xié)商，聽取委員意見建議。莊嚴副書記等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席政協(xié)協(xié)商會議、通報工作情況、聽取委員意見建議，充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的關(guān)心支持。
一年來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)政協(xié)及其常委會把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體行動上，突出抓好“三件大事”，“重要陣地”更加牢固、“重要平臺”更加寬廣、“重要渠道”更加通暢。
一是深學(xué)細悟篤行習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，在凝心聚力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章上更加堅定堅決。習(xí)近平總書記的重要講話進一步明確了寧夏的區(qū)情方位、目標(biāo)使命，為加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章注入了新的強大動力。自治區(qū)黨委召開十三屆八次全會，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，把習(xí)近平總書記為寧夏擘畫的宏偉藍圖繪到底、干到底。自治區(qū)政協(xié)及其常委會堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，與中共十八大以來習(xí)近平總書記對寧夏工作的重要講話指示批示精神融會貫通起來，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力，把自治區(qū)政協(xié)需要落實的任務(wù)細化為52項，深入謀劃做好思想引領(lǐng)、力量匯聚、議政建言、服務(wù)大局各項工作，使政協(xié)履職向“四個統(tǒng)籌”和“四項重點任務(wù)”聚焦，向自治區(qū)黨委全會部署要求聚焦，緊緊圍繞根本性、全局性、長遠性重大任務(wù)和普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性重點工作深入?yún)f(xié)商議政，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的現(xiàn)代化之路、高質(zhì)量發(fā)展之路、改革開放之路、人民共同富裕之路勇毅前行。
二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十屆三中全會精神，在推動政協(xié)履職向進一步全面深化改革聚焦上更加用心用力。中共二十屆三中全會開辟了新征程上以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的廣闊前景，具有重大標(biāo)志性、開創(chuàng)性意義。自治區(qū)黨委召開十三屆九次全會，審議通過《關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章的意見》。自治區(qū)政協(xié)及其常委會堅持把學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神作為重大政治任務(wù)，利用委員大講堂、委員會客室等平臺和政協(xié)宣傳矩陣廣泛宣傳闡釋，引導(dǎo)廣大委員和機關(guān)干部深刻理解改革、堅定擁護改革、主動參與改革，運用提案、社情民意信息等形式及時反映改革中的難點堵點問題，為進一步全面深化改革加油鼓勁、獻計出力。認真落實全會關(guān)于發(fā)展全過程人民民主、健全協(xié)商民主機制的部署要求，突出寧夏特色、體現(xiàn)政協(xié)特點，研究制定自治區(qū)政協(xié)改革清單和落實方案，確定7項改革任務(wù)32項具體措施，分年度細化實化任務(wù)分工，以改革任務(wù)有效落實賦能政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，在加強和改進政協(xié)工作上更加有力有效。習(xí)近平總書記的重要講話，豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。自治區(qū)黨委召開慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年暨凝心聚力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章座談會，對做好全區(qū)政協(xié)工作提出新的更高要求。自治區(qū)政協(xié)及其常委會堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神同中央及自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議精神結(jié)合起來、一體落實，召開全區(qū)政協(xié)主席工作座談會、理論研討會、專委會工作匯報會等各類會議，引導(dǎo)全區(qū)各級政協(xié)、廣大委員和機關(guān)干部完整準(zhǔn)確全面把握講話精神實質(zhì)、核心要義和實踐要求，進一步增強在新征程上書寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章的榮譽感、責(zé)任感、使命感。對標(biāo)全國政協(xié)制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案和任務(wù)清單，系統(tǒng)謀劃今后工作應(yīng)該“干什么”、具體“怎么干”，履職方向更加明確、履職思路更加清晰。
在抓好“三件大事”的同時，自治區(qū)政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺在自治區(qū)黨委和政府工作大局中謀劃政協(xié)工作，一以貫之落實“12324”總體工作思路，統(tǒng)籌推進各項工作，在爭創(chuàng)一流中展現(xiàn)了新氣象新作為。
（一）始終把牢正確政治方向，黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，把準(zhǔn)常委會履職的立場、方法和著力點，進一步夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。落實中共中央部署及自治區(qū)黨委要求更加堅定自覺。健全落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、中共中央決策部署及自治區(qū)黨委工作要求的常態(tài)長效機制，明確堅持黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的6個方面28項內(nèi)容，以嚴格的制度為保障，以嚴謹?shù)拇胧┐俾鋵?；嚴格?zhí)行重大事項請示報告制度，工作安排必與中共中央對標(biāo)、必向自治區(qū)黨委匯報，一年來就重要會議、重要事項、重要活動向自治區(qū)黨委請示報告65次，報送工作專報73份；認真落實省級領(lǐng)導(dǎo)包抓任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)解決問題，有力推動了枸杞、葡萄酒、肉牛等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保自治區(qū)黨委部署要求在政協(xié)落地見效。用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂更加系統(tǒng)深入。嚴格落實“第一議題”制度，健全完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，“常委會講座+主席會議學(xué)習(xí)”雙促帶學(xué)、“培訓(xùn)班+讀書活動”精讀述學(xué)、“專題研討+專題培訓(xùn)”深研細學(xué)、“集體學(xué)習(xí)+個人自學(xué)”促學(xué)常學(xué)的全方位多層次學(xué)習(xí)體系，及時跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神，傳達學(xué)習(xí)中共中央重要會議、重要文件、重要部署，舉辦委員培訓(xùn)班2期，常態(tài)化開展委員讀書活動41次，廣大委員和機關(guān)干部更加深刻地領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定，落實“兩個維護”更加自覺。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實有效。突出政協(xié)特色、以黨內(nèi)引領(lǐng)黨外，將中共中央及自治區(qū)黨委部署要求細化為10項具體任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌用力，與從嚴規(guī)范履職實踐一體推進，采取分專題學(xué)習(xí)研討+邀請專家輔導(dǎo)+觀看警示教育片+解讀宣傳等方式，教育引導(dǎo)黨員委員和機關(guān)黨員干部嚴格遵守黨的各項紀(jì)律，以模范行動影響和帶動廣大委員守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量水平不斷提升。制定貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、健全政協(xié)全面從嚴治黨體系任務(wù)分工方案，細化明確5個方面14項具體措施，壓緊壓實黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，召開全區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會，以機關(guān)聯(lián)合黨支部為結(jié)合點，充分發(fā)揮“雙鏈條”組織體系作用，政協(xié)黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量不斷提高，有力引領(lǐng)了政協(xié)各項工作提檔升級。
?。ǘ┚o扣中心大局議政建言，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為持續(xù)彰顯。常委會堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，聚焦加快建設(shè)先行區(qū)、創(chuàng)建示范區(qū)、構(gòu)建體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢具有較強競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面的重點難點熱點問題，深入?yún)f(xié)商集中議政，強化監(jiān)督助推落實。圍繞高質(zhì)量發(fā)展議政建言，以數(shù)字化賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主題召開專題議政性常委會會議，就現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展分專題開展系列調(diào)研協(xié)商；就抓住種子要害確保糧食安全、加強寧港澳交流合作提升對外開放水平、深入挖掘賀蘭山東麓葡萄酒文化助力寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題協(xié)商，提出的對策建議被自治區(qū)有關(guān)政策文件吸收采納；組織委員就統(tǒng)籌推進寧東基地、蘇銀產(chǎn)業(yè)園、太陽山開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展等開展調(diào)研視察，提出有針對性、操作性的對策建議；召開重點企業(yè)和部門經(jīng)濟形勢分析座談會、在寧閩企投資興業(yè)座談會，提振企業(yè)發(fā)展信心，協(xié)調(diào)成立寧夏首個新質(zhì)生產(chǎn)力基金小鎮(zhèn)。圍繞示范區(qū)創(chuàng)建匯智聚力，舉辦全國性的鑄牢中華民族共同體意識研討會，梳理歸納19條建議，有13條被自治區(qū)黨委十三屆七次全會審議通過的《意見》吸收；召開“扎實推進‘三項計劃’，推動鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)”專題議政性常委會會議，就出臺示范區(qū)測評體系、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃落實、伊斯蘭教解經(jīng)講經(jīng)工作、教職人員培訓(xùn)管理等開展調(diào)研協(xié)商，提出對策建議，助力有形有感有效創(chuàng)建示范區(qū)。圍繞“百日攻堅戰(zhàn)”等重點任務(wù)落實開展民主監(jiān)督，健全“專題+專項”民主監(jiān)督機制，按照自治區(qū)黨委部署要求，第一時間組織開展“百日攻堅戰(zhàn)”民主監(jiān)督活動，主席會議成員分別聯(lián)系“百強民營企業(yè)”，成立6個工作組，深入企業(yè)、園區(qū)走訪調(diào)研，召開重點關(guān)切問題情況通報會，72家企業(yè)參會，12個部門現(xiàn)場答疑解惑、回應(yīng)關(guān)切，梳理問題和意見建議146條，幫助塞外香、夢駝鈴、曉星氨綸、隆基硅材料等企業(yè)解決具體實際困難，助力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)；緊盯高層建筑消防安全等涉及面廣、群眾關(guān)注度高、推進整改難度大的共性問題，開展安全生產(chǎn)專題民主監(jiān)督，提出建議33條；圍繞自治區(qū)“十四五”規(guī)劃實施中的9個方面重點問題接續(xù)開展專項民主監(jiān)督，助推“十四五”規(guī)劃落地見效，政協(xié)民主監(jiān)督更有質(zhì)量、更富成效。圍繞打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)聚識建言，參加沿黃九?。▍^(qū)）政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第七次會議，所提適度增加黃河上中游?。▍^(qū)）分水指標(biāo)、優(yōu)化完善跨省橫向生態(tài)補償長效機制等建議，被寫入聯(lián)名提案、報送全國政協(xié)；召開“推進荒漠化綜合防治，助力‘三北’工程攻堅戰(zhàn)”專題協(xié)商會，就我區(qū)沙棗樹適地適樹種植情況、農(nóng)業(yè)面源污染問題、建立動力電池回收處理體系等靈活開展協(xié)商，助力進一步筑牢西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。圍繞新時代文化強區(qū)建設(shè)獻計出招，就西夏陵申遺、長城國家文化公園建設(shè)、工業(yè)遺產(chǎn)保護利用、姚河塬國家考古遺址公園建設(shè)、歷史文化名城保護等開展視察調(diào)研，召開打造寧夏沙漠旅游國際品牌專題協(xié)商會，為我區(qū)文化事業(yè)繁榮發(fā)展貢獻政協(xié)力量。圍繞區(qū)域合作發(fā)展?fàn)烤€搭橋，加強京寧政協(xié)交流，促成兩地在科技創(chuàng)新、醫(yī)療健康、文旅融合發(fā)展等13個方面開展合作，“小鹿中醫(yī)”“百川智能”“左醫(yī)”等15家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”頭部企業(yè)落戶寧夏；積極探索寧港交流合作新機制，助推我區(qū)葡萄酒、枸杞、中藥材、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；密切閩寧、寧黔政協(xié)聯(lián)系，促成寧夏銀行與福建興業(yè)銀行構(gòu)建合作關(guān)系，食用菌菌種擴繁研究中心落戶大武口，寧黔兩地共同打造3000畝供港蔬菜種植基地；承辦西北五?。▍^(qū)）政協(xié)“助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)”第五次聯(lián)席會議，就加快推進黑山峽水利樞紐建設(shè)、支持銀太高鐵納入國家“十五五”規(guī)劃等達成共識，向全國政協(xié)提交加強西北五?。▍^(qū)）水資源可持續(xù)利用、大力推進荒漠化綜合防治的提案，助推區(qū)域合作發(fā)展更加務(wù)實有效。
（三）深化履職服務(wù)為民活動，助力民生改善的實際成效持續(xù)提升。常委會始終堅持人民政協(xié)為人民的根本政治立場，按照全國政協(xié)關(guān)于開展委員履職“服務(wù)為民”活動要求，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)建設(shè)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，形成了協(xié)商辦好一件事、助推解決一類事的長效機制。聚焦發(fā)力助推解決普惠性民生實事，就加強醫(yī)?；鸷侠硎褂谩⑽闯赡耆吮Ｗo開展專題協(xié)商，圍繞推動建立鞏固拓展脫貧攻堅成果過渡期后常態(tài)化幫扶機制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、相對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、預(yù)制菜和中藥材等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、普惠金融更好惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)、緩解群眾醫(yī)療負擔(dān)、社區(qū)日間照料中心建設(shè)等開展調(diào)研視察，立案交辦民生類提案363件，采編民生類社情民意信息293篇，向自治區(qū)“12345”便民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)交信息992篇，一批困擾群眾的急難愁盼問題得到妥善解決。從點到面助推解決兜底性民生關(guān)切，就我區(qū)孤殘青年幫扶、未成年人心理健康、事實無人撫養(yǎng)兒童認定、社區(qū)老年人助餐服務(wù)、罪錯未成年人矯治等涉及特殊群體切身利益的“關(guān)鍵小事”深入調(diào)查研究，召開重點關(guān)切問題情況通報會2次，協(xié)調(diào)自治區(qū)17個部門出臺或完善政策措施，助推建成2所專門學(xué)校，嚴重精神障礙患者管理救助更有保障，全區(qū)殘疾人“兩項補貼”每年動態(tài)提標(biāo)，一批民生實事從體制機制層面得以解決。用心用情為群眾獻愛心送溫暖，把政協(xié)所能、委員所長和群眾所需緊密結(jié)合起來，建立界別群眾聯(lián)系點48個，搭建橫跨29個界別、縱聯(lián)區(qū)市縣政協(xié)、全區(qū)4000多名委員共同參與的常態(tài)化履職“服務(wù)為民”平臺，邀請知名院士專家和自治區(qū)政協(xié)委員舉辦科普講堂11場，開展“送文化進鄉(xiāng)村”“青春健康行”等活動100多場次，幫助社會福利院、兒童福利院孤殘青年實現(xiàn)看一場電影、吃一次火鍋等“微心愿”，為西夏區(qū)30名困境兒童過集體生日，委員捐款捐物近3000萬元，人民群眾更加真切地感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。
（四）充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織功能，大團結(jié)大聯(lián)合的廣度深度持續(xù)拓展。常委會堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織凝聚人心、匯聚力量的政治作用。著力在合作共事中鞏固團結(jié)，健全完善走訪看望委員和談心談話等制度，政協(xié)黨組成員同黨外委員開展“一對一”談心交流274人次，委員提出意見建議163條，得到有關(guān)部門重視采納，在互動交流中引領(lǐng)了思想、凝聚了共識；完善民主黨派和無黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的機制，各專委會同各民主黨派、工商聯(lián)開展聯(lián)合調(diào)研27次、聯(lián)辦協(xié)商活動5次，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提交提案115件，在各類大會口頭發(fā)言14篇、書面發(fā)言47篇，展示了我區(qū)多黨合作事業(yè)的生機活力。著力在團結(jié)聯(lián)誼中匯聚合力，加強專委會與對口部門經(jīng)常性聯(lián)系，邀請工會、婦聯(lián)等參加單位、黨政部門和社會團體常態(tài)化參與政協(xié)調(diào)研協(xié)商、視察考察活動，注重將有突出貢獻和重要影響力的人士推薦為政協(xié)委員；制定走訪港澳地區(qū)寧夏政協(xié)委員工作辦法，組織港澳委員開展國情教育和區(qū)情考察，團結(jié)聯(lián)誼的覆蓋面不斷擴大。著力在宣傳宣講中傳播共識，用好自治區(qū)政協(xié)宣傳矩陣，圍繞中國式現(xiàn)代化的生動實踐、中共中央大政方針政策及自治區(qū)黨委決策部署等開設(shè)專欄，組織2期以凝聚共識為目的的委員參觀視察活動，開展25期委員大講堂，開通“政協(xié)‘寧’聚力”官方微信小程序，出版發(fā)行《當(dāng)代寧夏移民歷史叢書》《閩寧協(xié)作·〈山海有你〉新聞訪談專輯》，助力傳播黨的聲音、講好寧夏故事，“黃河水甜、共產(chǎn)黨好、總書記親”的共識更加深入人心。
?。ㄎ澹┐罅ν七M履職能力建設(shè)，政協(xié)工作的動力活力持續(xù)增強。常委會堅持以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設(shè)，推動政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷夯實履職基礎(chǔ)、強化履職能力、提升履職實效。專委會基礎(chǔ)性作用和界別獨特作用進一步發(fā)揮。各專委會立足專門領(lǐng)域、發(fā)揮“?！钡膬?yōu)勢，承辦專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會、界別協(xié)商會、對口協(xié)商會、專家協(xié)商會、重點關(guān)切問題情況通報會等各類協(xié)商活動125場次，組織委員學(xué)習(xí)36次、開展調(diào)研視察167次，指導(dǎo)有專長的委員把會客室、界別委員工作站（點）建在田間地頭、產(chǎn)業(yè)鏈上，“一委一品牌”初步形成，經(jīng)驗做法在全國政協(xié)專委會工作會議上作交流發(fā)言；制定界別工作規(guī)則、完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的實施意見，進一步規(guī)范并用好22個界別委員工作室，29個界別開展活動145次，界別活力有效激發(fā)，界別特色更加鮮明。政協(xié)委員主體作用進一步彰顯。積極主動為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造條件、搭建平臺，讓委員在政協(xié)履職中唱“主角”、站“C位”，委員參加政協(xié)各類協(xié)商活動700多人次，提交提案1075件、大會發(fā)言316篇，口頭發(fā)言37人次，報送社情民意信息3584篇，主動申請成立委員會客室10個，聯(lián)合或自主開展技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、項目幫扶等服務(wù)群眾活動200余項，委員履職積極性、主動性明顯增強。經(jīng)常性工作質(zhì)效進一步提升。持續(xù)豐富拓展內(nèi)容形式和平臺載體，修訂提案工作條例，開展提案分析和選題引導(dǎo)，集中督辦新質(zhì)生產(chǎn)力、民生類提案，以高效辦理一件提案引領(lǐng)解決一類問題，立案的712件提案全部辦復(fù)；加強反映社情民意信息工作，被全國政協(xié)辦公廳采用率大幅提升，向自治區(qū)黨委和政府報送信息132篇，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示118篇；改進大會發(fā)言遴選和組織工作，增強發(fā)言代表性和針對性；加強宣傳陣地建設(shè)，刊發(fā)全區(qū)三級政協(xié)履職活動報道730篇、委員履職故事210篇，經(jīng)常性工作實現(xiàn)量質(zhì)齊升。全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)整體工作合力進一步增強。區(qū)市縣三級政協(xié)聯(lián)動開展考察視察、調(diào)研協(xié)商、提案督辦等活動23次，升級改造全區(qū)政協(xié)數(shù)字智能化平臺，實現(xiàn)履職鏈條全方位覆蓋、履職流程全環(huán)節(jié)管理、履職主體全方位參與，新平臺上線4個月訪問量達9萬余人次，委員和公眾建言4732條，構(gòu)建起區(qū)市縣三級政協(xié)黨建聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、工作聯(lián)動、平臺聯(lián)接、信息聯(lián)通、履職聯(lián)宣的工作格局。政協(xié)履職工作制度機制進一步完善。堅持統(tǒng)籌兼顧、遠近結(jié)合、立改并舉，圍繞學(xué)習(xí)培訓(xùn)、協(xié)商議政、委員履職、界別工作、信息報送、機關(guān)建設(shè)等方面，制定和修訂制度機制12項；倡導(dǎo)精益求精、追求極致的工作作風(fēng)，制定深化整治形式主義為基層減負工作清單，加強調(diào)研視察活動統(tǒng)籌，開展重點工作督查督辦，政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化、程序化水平持續(xù)提升。
各位委員，一年來取得的工作成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引；也是全國政協(xié)悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是老領(lǐng)導(dǎo)、老同志熱情關(guān)心的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位、廣大委員和市縣政協(xié)共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)政協(xié)常委會向大家表示衷心感謝！
同時，我們的工作還存在一些不足之處，主要是：思想政治引領(lǐng)的方式方法比較單一，協(xié)商議政的深度和質(zhì)量有待進一步提高，工作制度機制還不夠完善，發(fā)揮委員主體作用的載體和活動不夠豐富，等等。這些問題將在今后的工作中認真研究解決。
二、2025年主要任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。自治區(qū)政協(xié)及其常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，全面落實自治區(qū)第十三次黨代會和歷次全會部署，圍繞中國式現(xiàn)代化這一中心任務(wù)，緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線，聚焦經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展這一主題，以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，以助力“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅年”行動部署的“六個攻堅戰(zhàn)”落實為重點，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持團結(jié)和民主兩大主題，持續(xù)落實自治區(qū)政協(xié)“12324”總體工作思路，積極進取、主動作為，精耕細作、精益求精，在爭取全國政協(xié)指導(dǎo)支持上再加力，在助推全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上譜新篇，在履職服務(wù)為民、助力民生改善上添光彩，在提升履職質(zhì)效和影響力上求突破，為加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章更加廣泛地凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
?。ㄒ唬┮詧猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，在鞏固共同思想政治基礎(chǔ)上取得更實成效。牢牢把握堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高政治原則，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，推動各黨派團體和各族各界人士進一步實現(xiàn)政治上團結(jié)合作、思想上共同進步、行動上步調(diào)一致。把準(zhǔn)把牢政治方向，完善學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和中共中央決策部署常態(tài)長效工作機制，緊緊圍繞自治區(qū)黨委部署要求謀劃政協(xié)工作，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，確保中共中央大政方針及自治區(qū)黨委決策部署在政協(xié)全面有效落實。嚴格落實政治要求，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，堅持和完善“第一議題”制度，優(yōu)化理論學(xué)習(xí)機制，以加強思想政治建設(shè)為根本、以增強圍繞中心服務(wù)大局本領(lǐng)為關(guān)鍵舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，以提升政治能力為目標(biāo)開展委員讀書活動，更好把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為高水平履職盡責(zé)的工作實踐。認真履行政治責(zé)任，健全落實黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系和制度機制，切實發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，完善“雙鏈條”組織體系，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
?。ǘ┮园l(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用為重點，在譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章上貢獻更多智慧。堅決扛起服務(wù)大局之責(zé)，圍繞牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵要害，聚焦根本性、全局性、長遠性重大任務(wù)和普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性重點工作深入?yún)f(xié)商議政，更好為推進中國式現(xiàn)代化寧夏實踐建真言、獻良策。緊扣重大決策部署協(xié)商建言，就“加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)、新型能源體系，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳耦合協(xié)同發(fā)展”“學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗，加快鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)建設(shè)”召開專題議政性常委會會議，著力在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出政協(xié)貢獻；就加快發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型、加強寧港澳交流合作、打造國際旅游目的地、促進區(qū)域教育資源優(yōu)化配置、提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力和水平、提升宗教事務(wù)治理法治化水平等重點熱點難點問題開展專題協(xié)商，為自治區(qū)黨委和政府工作部署破題開篇、持續(xù)提升提出有價值有分量的意見建議。緊跟重點項目推進調(diào)研視察，就黑山峽水利樞紐建設(shè)、80萬噸煤制油升級示范、千億方級氣田增儲上產(chǎn)、銀太高鐵建設(shè)等，組織委員深入調(diào)研視察，真切感知經(jīng)濟社會實際運行狀況，實事求是反映情況和問題，提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議。緊盯重要任務(wù)落實開展監(jiān)督，發(fā)揮協(xié)商式民主監(jiān)督優(yōu)勢，圍繞自治區(qū)黨委“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅年”行動部署的“六個攻堅戰(zhàn)”、示范區(qū)創(chuàng)建等重點任務(wù)開展專題民主監(jiān)督，聚焦“十四五”規(guī)劃終期評估和圓滿收官持續(xù)開展9個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椕裰鞅O(jiān)督，監(jiān)到點子上、督在關(guān)鍵處，助推自治區(qū)黨委和政府決策部署落地見效。緊貼區(qū)域合作發(fā)展主動作為，按照自治區(qū)黨委和政府安排，持續(xù)助力京寧兩地在大數(shù)據(jù)、文旅消費、人文交流、科技創(chuàng)新等方面深化合作；建立自治區(qū)政協(xié)與香港促進現(xiàn)代化專業(yè)人士協(xié)會交流合作機制，推動寧夏葡萄酒、枸杞、中藥材等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“借港出海”；進一步加強閩寧、寧黔、寧甘、寧陜政協(xié)之間交往交流，促進協(xié)議項目加快落實落地、合作領(lǐng)域不斷拓展；承辦好沿黃九省（區(qū)）政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第八次會議，圍繞“加快發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型，助推黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”主題研討交流、深度協(xié)商，為區(qū)域合作發(fā)展貢獻智慧和力量。
?。ㄈ┮援嫼米畲笸膱A為目標(biāo)，在凝聚人心匯聚力量上發(fā)揮更大作用。堅持大團結(jié)大聯(lián)合，協(xié)助自治區(qū)黨委和政府做好凝心聚力、促進團結(jié)的工作，形成團結(jié)一心、攻堅克難、開拓奮進的生動局面。強化宣傳引導(dǎo)強信心，把握好“強信心、穩(wěn)預(yù)期”的要求，以團結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，綜合運用政協(xié)宣傳矩陣、委員大講堂、科普講堂等載體，從政協(xié)角度、委員視角加強經(jīng)濟形勢政策宣傳解讀，多吹政策“暖風(fēng)”，消除誤解誤讀，助力唱響中國經(jīng)濟光明論、傳遞社會發(fā)展正能量。優(yōu)化聯(lián)系交流聚民心，發(fā)揮政協(xié)委員“自帶流量”的優(yōu)勢作用，通過委員會客室、界別委員工作室（站、點）等載體，讓有影響力的人影響更多的人，推動委員更好成為界別群眾的知心人、貼心人，引領(lǐng)各族各界群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。深化服務(wù)為民暖人心，認真落實習(xí)近平總書記“多做知民情、解民憂、暖民心的工作”重要要求，健全服務(wù)為民常態(tài)化機制，持續(xù)關(guān)注“一老一小一殘”等群體，就低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺升級改造、長期護理保險制度建設(shè)、未成年人權(quán)益保護和犯罪預(yù)防等問題，加強與教育、民政、醫(yī)保、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門聯(lián)動調(diào)研協(xié)商，助推惠民利民政策從“最初一公里”到“最后一公里”銜接協(xié)同、精準(zhǔn)發(fā)力，鼓勵引導(dǎo)委員和社會資源開展幫扶救助，讓真正有需要的特殊困難群體及時享受政策保障、得到社會關(guān)愛。實化團結(jié)聯(lián)誼筑同心，加強對黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士和宗教人士的政治引領(lǐng)，開展“鑄牢中華民族共同體意識”宣傳宣講活動，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用，健全與港澳臺僑方面的交流互動機制，常態(tài)化組織委員開展國情教育、區(qū)情視察，不斷提升共識度、拓展團結(jié)面，匯聚起奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章的強大合力。
（四）以推動工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向，在健全制度機制上力求更加管用。堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，推動人民政協(xié)制度在堅持中發(fā)展、在鞏固中完善。進一步健全協(xié)商議政制度機制，修訂協(xié)商工作規(guī)則，優(yōu)化重點協(xié)商方案生成機制，創(chuàng)新深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制，健全發(fā)揮委員和專家學(xué)者、智庫機構(gòu)作用辦法，根據(jù)委員興趣特長有針對性地安排調(diào)研協(xié)商活動，通過召開重點關(guān)切問題情況通報會等方式拓寬委員知情明政渠道，完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制，加強同其他協(xié)商渠道的協(xié)同配合，助力完善協(xié)商民主體系。進一步健全民主監(jiān)督制度機制，完善“專題+專項+N”協(xié)商式民主監(jiān)督工作機制，在豐富形式、規(guī)范程序、增強實效上下功夫，綜合運用會議、提案、調(diào)研、視察、社情民意信息等形式開展經(jīng)常性民主監(jiān)督，融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，務(wù)實提出意見建議，助推決策部署落實，彰顯政協(xié)民主監(jiān)督獨特優(yōu)勢。進一步健全聯(lián)系群眾制度機制，加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)，完善政協(xié)組織委員、委員引導(dǎo)界別群眾的工作鏈條，優(yōu)化委員會客室、界別委員工作室（站、點）設(shè)置，暢通界別群眾意見訴求表達渠道，線上加強與自治區(qū)“12345”平臺聯(lián)動，線下堅持入戶走訪，通過委員把界別群眾所思所盼反映上來，當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。
各位委員，做好新時代新征程人民政協(xié)工作，對我們的政治能力和履職水平提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)強化自身建設(shè)，不斷提高履職能力，推動政協(xié)工作邁上新臺階。要持續(xù)加強專委會建設(shè)，制定進一步發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用的實施意見，把“一委一品牌”擦得更亮；打造“一界一亮點”，推動界別工作實起來、活起來、強起來。要持續(xù)強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倍加珍惜委員榮譽，積極撰寫提案、反映社情民意、提交大會發(fā)言、參加視察考察等，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實踐。要持續(xù)提升履職服務(wù)保障水平，深化政治機關(guān)建設(shè)，健全運轉(zhuǎn)高效的工作機制，努力打造具有專門協(xié)商機構(gòu)特質(zhì)的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍，深化數(shù)字智能化平臺應(yīng)用，把自治區(qū)政協(xié)建成委員之家、民主之家、團結(jié)之家。
各位委員！團結(jié)凝聚力量，奮斗鑄就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、團結(jié)奮進，奮力開創(chuàng)新時代新征程全區(qū)政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章不懈奮斗、再立新功！
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